\"노숙자 잇단 사망\"으로 본 노숙실태와 대책
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작성자 : 은혜의집 이름으로 검색 댓글 0건 조회 5,191회 작성일 2005-01-24 00:00본문
서울역에 매일 400∼500명 몰려..화장실서 목욕까지 \"신원회복과 취업으로 스스로 떠나도록 유도해야\"
서울역 대합실에서 22일 노숙자 2명이 잇따라 숨 진 사건과 사인을 둘러싼 노숙자들의 집단항의를 계기로 노숙자에 대한 정확한 실태 파악과 대책 마련이 요구되고 있다.
서울역 당국은 밤낮 구별없이 노숙자가 몰리면서 열차 승객들에게 적지 않은 불편을 끼치자 이들과 매일 `신경전\'을 벌이고 있는 상황이지만 근본적인 대책 마련없이는 역부족인 상황이다.
따라서 우리 사회의 `이방인\'으로 취급받으면서 안전 `사각지대\'에 머물고 있는 노숙자 문제의 해결을 위해 신원확인은 물론 일정한 주거 시설 확보 등 정부의 대책마련이 시급하다는 지적이다.
◆노숙자 실태..전국에 약 3천명= 노숙자지원단체 등에 따르면 현재 전국적으로 노숙자는 약 3천명으로 추산되고 있으며, 이중 한해 300명 가량이 각종 사건.사고로 목숨을 잃고 있다.
24시간 개방되는 서울역과 용산역, 영등포역 등 서울의 주요 역사에는 노숙자의 2분의 1 가량이 상주하고 있으며 특히, 서울역에만 하루 최대 400∼500명이 몰려 들면서 밤에는 출입구와 의자, 심지어 화장실에서까지 노숙을 하는 형편이다.
최근 기온이 영하권에 머물면서 이들 역사 대합실에는 온기를 찾아 신문지와 종이상자를 덮고자거나 삼삼오오 모여 음식물과 술을 먹는 노숙자들의 모습도 심심치 않게 목격되고 있다.
`상주 인구\'가 가장 많은 서울역 인근엔 무료급식소가 3곳에 불과하고 식사를 할만한 실내공간조차 없어 지하도에 쭈그리고 앉아 끼니를 때우는 형편이다.
노숙자 중 무료 급식소에서 나눠주는 점심 한끼로 연명하는 경우도 많으며 이것 마저도 포기하고 구걸한 돈으로 술을 사 마시며 자포자기식 삶을 선택하는 노숙자까지 생기고 있다.
◆서울역 `노숙자와의 전쟁\'= 서울역 당국은 노숙자들이 역사 내로 모이면서 열차 승객들에게 피해를 주는 사례가 빈발하는 데다 고속철(KTX) 체제에 따른 역사 분위기에 좋지않은 영향을 끼치자 단속을 강화하는 등 `노숙자와의 전쟁\' 체제에 돌입했다.
노숙자들이 서울역사로 몰리는 이유는 우선적으로 겨울철 칼바람을 피해 온기를 느낄 수 있고 세면시설과 TV등을 이용할 수 있다는 점 때문이다. 뿐만 아니라 다른 동료로부터 일자리에 대한 정보를 얻을 수 있는 데다 서울역 주변 무료급식소를 통해 끼니의 일부나마 해결할 수 있다는 장점이 있다.
그러나 일부 노숙자들은 단순히 잠자리를 청하기보다는 술에 취한 채 난동을 부리거나 화장실에서 목욕 또는 취침까지 하면서 승객들에게 혐오감을 심어 주고 있는 실정이다.
열차 승객들을 상대로 한 범죄 행위도 지속하면서 하루 20만명이 이용하는 대중 시설에 대한 치안공백 상태가 우려돼 서울역 당국은 밤낮을 가리지 않고 노숙자들과 전쟁 아닌 전쟁을 치루고 있다.
매일 밤 삼삼오오 서울역사로 모여드는 노숙자들과 이들을 쫓아내려는 철도공안의 숨바꼭질식 단속이 지속되면서 양측에선 좋지 않은 감정이 쌓여왔다. 전날 발생한 노숙자 사망사건을 놓고 일부 노숙자들이 근거없이 내뱉은 `공안원 폭행설\'이 도화선이 돼 노숙자들의 난동으로 번진 것도 이런 배경에서 나온 것이다.
서울역사에 1년여간 청소반장으로 근무해왔다는 한 관계자는 노숙자들이 주야로 진을치면서 대합실 의자를 독차지하고 잠을 자거나 술을 마시고 쓰레기를 함부로 버리는 등 노숙자들 뒤치다꺼리로 골머리를 앓아왔다고 호소하기도 했다.
◆`신원확인\' 등 대책마련 시급= 노숙자 지원단체들은 이에 대해 강제 단속보다는 신원확인 작업 등을 통해 노숙자들의 신원을 회복시켜주는 일이 급선무라고 강조하고 있다.
주민등록이 말소된 노숙자들은 신원이 회복돼야 일자리를 구할 수 있으며 이 경우 노숙자들이 스스로 역사를 떠나도록 유도할 수 있다는 것이다.
노숙자지원단체 `노숙인 복지와 인권을 실천하는 사람들\'은 이를 위해서는 서울 역사에 사회복지사가 상주하는 행정지원센터를 개설하는 것이 필요하다고 제안했다.
서울역은 이미 단속 위주의 정책으로 노숙자 문제를 풀기에는 그 부피가 커졌기 때문에 철도청, 보건복지부, 관할 지방단체 등이 협력해 방안을 모색해야 한다는 점도 강조되고 있다.
범정부 차원의 근본적인 대책 마련은 노숙자 지원단체만의 요구가 아니다. 철도공사도 노숙자 문제가 서울역 당국의 대승객 서비스의 걸림돌로 간주하고 있으나, 지자체가 이에 대해 대안을 마련하지 못하면서 정부 차원의 대책을 요구하고 있다.
무료 급식소의 경우 실내공간을 마련해 노숙자들이 길거리에서 식사하면서 마지막 자존심을 버리지 않도록 유도하는 것도 시급한 문제다.
노숙자지원단체는 노숙자의 응급 상황에 대처하기 위해서는 매일 노숙자와 마주치는 철도 공안과 공익근무요원들에게 응급처치법 등에 대한 교육도 실시해야 한다고 주장하고 있다.
이 단체의 문헌준 대표는 \"노숙인 문제는 민간단체의 노력만으로는 부족하기 때문에 정부가 그 문제점을 인식하고 노숙자를 위한 주거.의료.고용문제 등에 대한 실질적인 대책을 마련돼야 한다\"고 말했다.
서울역 대합실에서 22일 노숙자 2명이 잇따라 숨 진 사건과 사인을 둘러싼 노숙자들의 집단항의를 계기로 노숙자에 대한 정확한 실태 파악과 대책 마련이 요구되고 있다.
서울역 당국은 밤낮 구별없이 노숙자가 몰리면서 열차 승객들에게 적지 않은 불편을 끼치자 이들과 매일 `신경전\'을 벌이고 있는 상황이지만 근본적인 대책 마련없이는 역부족인 상황이다.
따라서 우리 사회의 `이방인\'으로 취급받으면서 안전 `사각지대\'에 머물고 있는 노숙자 문제의 해결을 위해 신원확인은 물론 일정한 주거 시설 확보 등 정부의 대책마련이 시급하다는 지적이다.
◆노숙자 실태..전국에 약 3천명= 노숙자지원단체 등에 따르면 현재 전국적으로 노숙자는 약 3천명으로 추산되고 있으며, 이중 한해 300명 가량이 각종 사건.사고로 목숨을 잃고 있다.
24시간 개방되는 서울역과 용산역, 영등포역 등 서울의 주요 역사에는 노숙자의 2분의 1 가량이 상주하고 있으며 특히, 서울역에만 하루 최대 400∼500명이 몰려 들면서 밤에는 출입구와 의자, 심지어 화장실에서까지 노숙을 하는 형편이다.
최근 기온이 영하권에 머물면서 이들 역사 대합실에는 온기를 찾아 신문지와 종이상자를 덮고자거나 삼삼오오 모여 음식물과 술을 먹는 노숙자들의 모습도 심심치 않게 목격되고 있다.
`상주 인구\'가 가장 많은 서울역 인근엔 무료급식소가 3곳에 불과하고 식사를 할만한 실내공간조차 없어 지하도에 쭈그리고 앉아 끼니를 때우는 형편이다.
노숙자 중 무료 급식소에서 나눠주는 점심 한끼로 연명하는 경우도 많으며 이것 마저도 포기하고 구걸한 돈으로 술을 사 마시며 자포자기식 삶을 선택하는 노숙자까지 생기고 있다.
◆서울역 `노숙자와의 전쟁\'= 서울역 당국은 노숙자들이 역사 내로 모이면서 열차 승객들에게 피해를 주는 사례가 빈발하는 데다 고속철(KTX) 체제에 따른 역사 분위기에 좋지않은 영향을 끼치자 단속을 강화하는 등 `노숙자와의 전쟁\' 체제에 돌입했다.
노숙자들이 서울역사로 몰리는 이유는 우선적으로 겨울철 칼바람을 피해 온기를 느낄 수 있고 세면시설과 TV등을 이용할 수 있다는 점 때문이다. 뿐만 아니라 다른 동료로부터 일자리에 대한 정보를 얻을 수 있는 데다 서울역 주변 무료급식소를 통해 끼니의 일부나마 해결할 수 있다는 장점이 있다.
그러나 일부 노숙자들은 단순히 잠자리를 청하기보다는 술에 취한 채 난동을 부리거나 화장실에서 목욕 또는 취침까지 하면서 승객들에게 혐오감을 심어 주고 있는 실정이다.
열차 승객들을 상대로 한 범죄 행위도 지속하면서 하루 20만명이 이용하는 대중 시설에 대한 치안공백 상태가 우려돼 서울역 당국은 밤낮을 가리지 않고 노숙자들과 전쟁 아닌 전쟁을 치루고 있다.
매일 밤 삼삼오오 서울역사로 모여드는 노숙자들과 이들을 쫓아내려는 철도공안의 숨바꼭질식 단속이 지속되면서 양측에선 좋지 않은 감정이 쌓여왔다. 전날 발생한 노숙자 사망사건을 놓고 일부 노숙자들이 근거없이 내뱉은 `공안원 폭행설\'이 도화선이 돼 노숙자들의 난동으로 번진 것도 이런 배경에서 나온 것이다.
서울역사에 1년여간 청소반장으로 근무해왔다는 한 관계자는 노숙자들이 주야로 진을치면서 대합실 의자를 독차지하고 잠을 자거나 술을 마시고 쓰레기를 함부로 버리는 등 노숙자들 뒤치다꺼리로 골머리를 앓아왔다고 호소하기도 했다.
◆`신원확인\' 등 대책마련 시급= 노숙자 지원단체들은 이에 대해 강제 단속보다는 신원확인 작업 등을 통해 노숙자들의 신원을 회복시켜주는 일이 급선무라고 강조하고 있다.
주민등록이 말소된 노숙자들은 신원이 회복돼야 일자리를 구할 수 있으며 이 경우 노숙자들이 스스로 역사를 떠나도록 유도할 수 있다는 것이다.
노숙자지원단체 `노숙인 복지와 인권을 실천하는 사람들\'은 이를 위해서는 서울 역사에 사회복지사가 상주하는 행정지원센터를 개설하는 것이 필요하다고 제안했다.
서울역은 이미 단속 위주의 정책으로 노숙자 문제를 풀기에는 그 부피가 커졌기 때문에 철도청, 보건복지부, 관할 지방단체 등이 협력해 방안을 모색해야 한다는 점도 강조되고 있다.
범정부 차원의 근본적인 대책 마련은 노숙자 지원단체만의 요구가 아니다. 철도공사도 노숙자 문제가 서울역 당국의 대승객 서비스의 걸림돌로 간주하고 있으나, 지자체가 이에 대해 대안을 마련하지 못하면서 정부 차원의 대책을 요구하고 있다.
무료 급식소의 경우 실내공간을 마련해 노숙자들이 길거리에서 식사하면서 마지막 자존심을 버리지 않도록 유도하는 것도 시급한 문제다.
노숙자지원단체는 노숙자의 응급 상황에 대처하기 위해서는 매일 노숙자와 마주치는 철도 공안과 공익근무요원들에게 응급처치법 등에 대한 교육도 실시해야 한다고 주장하고 있다.
이 단체의 문헌준 대표는 \"노숙인 문제는 민간단체의 노력만으로는 부족하기 때문에 정부가 그 문제점을 인식하고 노숙자를 위한 주거.의료.고용문제 등에 대한 실질적인 대책을 마련돼야 한다\"고 말했다.
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